Glavna uloga zavoda za zapošljavanje trebala bi biti zapošljavanje mladih i pronalazak prvog zaposlenja osobama mlađim od 30 godina. Međutim, kako kažu iz Centra civilnih inicijativa, prevashodna uloga ZZO u Bosni i Hercegovini jeste pružanje besplatne zdravstvene zaštite nezaposlenima.
Prema njihovim izjavama i podacima, ZZO troši 150 miliona KM godišnje na pružanje zdravstvene zaštite osobama koje u ZZO imaju status nezaposlenih.
Druga stvar koju radi ZZO jeste evidentiranje nezaposlenih prijavljenih u zavodu i ostvarivanje određenih prava u njihovo ime, rečeno je na današnjoj uličnoj akciji i promociji studije “Reformska agenda i aktivne politike zapošljavanja: da li zavodi zavode ili zapošljavaju nezaposlene?”, koja je u organizaciji CCI-a održana u centru Sarajeva.
“Zavodi za zapošljavanje u Bosni i Hercegovini bi trebali vršiti ulogu posrednika na tržištu između ponude i potražnje. Kod nas postoji jedan paradoks: status zaposlenosti i nezaposlenosti povezan je sa pravom na ostvarivanje zdravstvene zaštite iako po Ustavu BiH svaki građanin ove zemlje ima pravo na takav vid zaštite”, rekao je Ismar Hota iz CCI.
Kada je u pitanju broj nezaposlenih u BiH, on varira od evidencijske stope koja iznosi 42-45 posto nezaposlenih, dok anketna evidencija pokazuje možda i realnu sliku nezaposlenih, 23-27 posto u posljednjih pet godina. Anketna stopa nezaposlenosti je čak i realna slika stanja tržišta rada u BiH, a razliku između anketne i evidencijske stope predstavlja velika siva ekonomija. Mnogo ljudi radi na crno a i dalje su registrovani kao nezaposleni prijavljeni u zavodima za zapošljavanje”, dodaje Hota.
On smatra da je jedan od razloga rada na crno upravo taj što osoba i dalje ostaje na evidenciji zavoda za zapošljavanje kao nezaposlena, te na taj način nastavlja ostvarivati besplatnu zdravstvenu zaštitu. Postoje i oni koji uopće i ne traže posao te upravo zbog statusa nezaposlenosti i ostvarivanja zdravstvene zaštite ostaju prijavljeni na zavodima. Hota dodaje i kako se oko 20 posto budžeta zavoda troši na aktivnu politiku zapošljavanja koja bi i trebala predstavljati osnovnu politiku ovih zavoda.