Predsjedavajući Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović podnio je Ustavnom sudu BiH zahtjev za ocjenu ustavnosti odluke vlade entiteta Republika Srpska o vršenju provjere tačnosti i istinitosti podataka prilikom prijave prebivališta na teritoriji RS-a od 17. aprila 2014. godine. Predsjedavajući Izetbegović se odlučio na ovaj korak radi zaštite ustavnopravnog poretka, zaštite prava i interesa države Bosne i Hercegovine i svih njenih državljana, te s ciljem vraćanja stanja u ustavne i zakonske okvire. Izetbegović u apelaciji navodi da je Vlada entiteta Republika Srpska spornom odlukom uzurpirala zakonodavne ovlasti države, jer ova materija može da bude jedino predmet državnog zakona, a ne i entitetskih pravnih akata. Ovom odlukom ugrožena su ustavom zagarantovana prava povratnika, jer su njome stvorene neopravdane administrativno-pravne barijere za efektivan povratak. “Entitet Republika Srpska ne može svoje interese zadovoljavati preuzimanjem državnih prerogativa i usvajanjem vlastitih odluka, već treba da djeluje preko svojih predstavnika unutar procedura i foruma koji su predviđeni Ustavom BiH. Izmjene zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH mogu se donositi samo u onom forumu koji je taj zakon i donio, a to je Parlamentarna skupština BiH, i po proceduri koja je propisana, a nikako na način da se taj zakon dopunjuje, koriguje ili mijenja na način protivan Ustavu BiH, kao što je učinila Vlada entiteta Republika Srpska. U protivnom vrši se pravno nasilje i ugrožava funkcionisanje pravne države”, tvrdi Izetbegović u apelaciji Ustavnom sudu. Predsjedavajući Izetbegović je od Ustavnog suda BiH zatražio i donošenje privremene mjere kojom se odluka vlade entiteta Republika Srpska stavlja van snage do donošenja konačne odluke Ustavnog suda BiH. Ovaj zahtjev Izetbegović podupire činjenicom da je primjena sporne odluke već uveliko počela. “Podaci sa terena pokazuju da su policijske stanice u entitetu Republika Srpska (Srebrenica, Doboj, Rogatica, Bosanska Gradiška, Bosanska Dubica) već objavile obavještenja kojim se državljani BiH informiraju da moraju dostaviti jedan od navedenih dokaza iz sporne odluke. Time su nastupile posljedice za mnogobrojne građane, a posebno za povratnike koji žele da prijave svoje prebivalište, a time da reguliraju i druga bitna pitanja vezana za prijavu prebivališta kao što su socijalna pomoć, školovanje, prijava na biroe za zapošljavanje itd. Također, svaki pojedinačni slučaja odbijanja prijave prebivališta usljed primjene sporne odluke obeshrabruje povratak”, navodi se u apelaciji. Iz svih navedenih razloga, predsjedavajući Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović je od Ustavnog suda zatražio i prioritetno rješavanja podnesenog zahtjeva.
Predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik ocijenio je licemjernim jučerašnje saopćenje specijalnog predstavnika Evropske unije/Delegacija Evropske unije, Ambasade Sjedinjenih Američkih Država i Ureda visokog predstavnika koji su izuzetno zabrinuti zbog politizacije pitanja prebivališta u Bosni i Hercegovini. Dodik tvrdi da se u tom saopćenju “tražio kompromis, da se optuži RS, a da se zamole delegati Doma naroda Parlamenta BiH da nešto rade”.
“Nemoguće je da ti važni međunarodni faktori protežiraju antievropske vrijednosti. Nemoguće je da imate EU kao potpisnicu tog saopćenja, da je vidljivo da Evropa ulaže ogromne napore da se izbori za jasne podatke o prebivalištu na svom prostoru, a da ovdje promoviše haos” – ustvrdio je on.
Ponovio je da odluka Vlade RS-a o prebivalištu neće biti povučena i da, ako bude ukinuta istog dana će biti donesena nova, tako da neće biti prekida u njenoj primjeni te je međunarodne zvaničnike u BiH pozvao da pokažu šta u toj odluci nije u skladu s evropskim standardima.
“Čak u EU su i rigorozniji uslovi o prebivalištu” – rekao je on i naveo da je BiH državna zajednica, složena zemlja i u njoj je moguće samo ono što se svi u njoj dogovore.
Dodik tvrdi da niko ko nema jasne podatke o prebivalištu i boravištu te razloge zašto je u RS-u, neće moći biti prijavljen, bez obzira na nastojanja da se to promijeni. Zamjera međunarodnim predstavnicima da nisu uložili dovoljno napora da osiguraju da se u Domu naroda, od Bošnjaka i njihove koalicije “Prvi mart”, koja okuplja SDA i druge partije dođe do usvajanja zakona.
Dodik je poručio međunarodnim zvaničnicima da je naivno očekivati da će to sve RS pasivno posmatrati te ponovio da će odluka Vlade RS-a biti provedena i niko neće moći da se prijavi bez jasnih podataka. “Ako Ustavni sud, koji nije sud, već političko mjesto za egzekucije, koji kontrolišu, bude reagovao, istog dana ćemo donijeti novu odluku. Oni je mogu rušiti, mi ćemo je donositi i osigurati kontinuitet te vrste” – zaključio je entitetski predsjednik.